Τετάρτη 3 Μαρτίου 2010

Μάθημα 26. Η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Περίληψη του μαθήματος.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε.Ε.) ξεκίνησε το 1957 ως μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου (Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα). Στις μέρες μας πλέον η Ε.Ε. έχει μετεξελιχθεί σε νομισματική, οικονομική, πολιτική και κοινωνική ένωση 27 κρατών. Η Ελλάδα αποτελεί μέλος της Ένωσης από το 1981. Το 2004 στην Ένωση εντάχτηκε η Κύπρος. Η ευρωπαϊκή ενοποίηση είχε ως αποτέλεσμα μισό αιώνα σταθερότητας, ειρήνης και οικονομικής ευημερίας.

Τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης παραχωρούν μέρος της κυριαρχίας τους σε κοινά όργανα, τα οποία αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα της Ένωσης ως συνόλου σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είναι το ανώτατο όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών και των κυβερνήσεων των κρατών-μελών της Ε.Ε.

Το σύνολο των νομικών πράξεων και των πολιτικών διαμορφώνεται κατά κύριο λόγο μέσα στο «θεσμικό τρίγωνο» που σχηματίζεται από τα εξής τρία βασικά όργανα της Ε.Ε.:
• Την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Κομισιόν)
• Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
• Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Συμβούλιο Υπουργών)

Σε γενικές γραμμές, η διαδικασία δημιουργίας και τήρησης ενός κοινοτικού νόμου (κανονισμού ή οδηγίας) έχει ως εξής:
• Η Επιτροπή, η οποία έχει το δικαίωμα της νομοθετικής πρωτοβουλίας, ξεκινά τη διαδικασία προτείνοντας το σχέδιο ενός νόμου.
• Το Κοινοβούλιο το εξετάζει και ενδεχομένως το τροποποιεί.
• Την τελική απόφαση την παίρνει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Συμβούλιο Υπουργών).
• Η Επιτροπή φροντίζει για την εφαρμογή των νόμων και των πολιτικών αποφάσεων.